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國務院辦公廳關於促進全域旅遊發展的指導意見

作者:AG亚游集团文化 來源:本站原創 日期:2018/4/14 21:26:01 點擊:132 屬於:通知公告


國辦發〔2018〕15號


各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

旅遊是發展經濟、增加就業和滿足人民日益增長的美好生活需要的有效手段,旅遊業是提高人民生活水平的重要產業。近年來,我國旅遊經濟快速增長,產業格局日趨完善,市場規模品質同步提升,旅遊業已成為國民經濟的戰略性支柱產業。但是,隨著大眾旅遊時代到來,我國旅遊有效供給不足、市場秩序不規範、體製機製不完善等問題日益凸顯。發展全域旅遊,將一定區域作為完整旅遊目的地,以旅遊業為優勢產業,統一規劃布局、優化公共服務、推進產業融合、加強綜合管理、實施係統營銷,有利於不斷提升旅遊業現代化、集約化、品質化、國際化水平,更好滿足旅遊消費需求。為指導各地促進全域旅遊發展,經國務院同意,現提出以下意見。

一、總體要求

(一)指導思想。

全麵貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,加快旅遊供給側結構性改革,著力推動旅遊業從門票經濟向產業經濟轉變,從粗放低效方式向精細高效方式轉變,從封閉的旅遊自循環向開放的“旅遊+”轉變,從企業單打獨享向社會?#27493;?#20849;享轉變,從景區內部管理向全麵依法治理轉變,從部門行為向政府統籌推進轉變,從?#25105;?#26223;點景區建設向綜合目的地服務轉變。

(二)基本原則。

統籌協調,融合發展。把促進全域旅遊發展作為推動經濟社會發展的重要抓手,從區域發展全局出發,統一規劃,整合資源,凝聚全域旅遊發展新合力。大力推進“旅遊+?#20445;?#20419;進產業融合、產城融合,全麵增強旅遊發展新功能,使發展成果惠及各方,構建全域旅遊?#27493;?#20849;享新格局。